1979年中好意思建交以来，好意思国在台湾问题上始终奉行一个中国政策（One China policy），这个政策与我国坚捏的一个中国原则（one-China principle）有本体的区别。"按照好意思国政府的说法，好意思国的一个中国政策基于《与台湾关系法》和中好意思三个勾引公报，连年来又加上了对台湾的所谓"六项保证"。概括来看，这一政策是好意思方渐次建议的包含一系列政策和原则的框架，主要包括∶对台湾主权"不选择态度"，对台湾的安全作出承诺和对台军售;奉行所谓的"三不"政策（不援手"台湾零丁"，不援手"两个中国""一中一台"，不援手台湾加入任何苦须是主权国度才能参加的外洋组织），要求中国大陆毁掉对台动武和寻乞降平搞定台湾问题;反对任何一方片面转变台海近况;援手台湾"民主化";援手台湾拓展"外洋空间"等。这套复杂政策组合的实质是在承认中华东谈主民共和国和宇宙上只消一个中国的同期，通过多样方式空匮两岸关系朝着结伴的标的发展。好意思国往届政府和战术界主流以为，这个政策总体来说是告捷的，既"空匮了斗殴爆发"，又"保护了台湾的安全"。在中国看来，这个政策换汤不换药，就所以最小的本钱空匮中国达成充足结伴，防守台海两岸"不统、不独、不武"的近况。从老布什政府违犯《八一七公报》售台150架F-16战机，到克林顿政府允许李登辉访好意思，从小布什政府邀请台湾所谓"国防部长""总照料长"访好意思，到奥巴马政府援手台湾以不雅察员身份参与宇宙卫生大会和外洋民航组织等，中好意思建交以来的好意思国往届政府齐在保捏与台湾"拒却""撤军""废约"景色的同期，给台湾以实质性的政事、经济、军事和社交援手，好意思国国会更是通过一系列挺台法案，使行政当局的政策正当化。 一、特朗普政府掏空一个中国政策 好意思国第45任总统特朗普在野四年，在行政当局亲台官员和国会挺台立法的鼓舞下，在台湾问题上更具挫折性和冒险性，相干政策不仅严重违犯中好意思三个勾引公报，还妄图放置好意思国政府始终实行的一个中国政策，摆出将台湾行动"国度"对待的架势，主要表目下以下几个方面∶ 伊始是进步与台湾当局官员的交易层级，并妄图取消"一切交易终结"。中好意思建交后，好意思台神态上防守经济和文化等非官方关系，但实质上保捏着低层级的官方交流。凹特朗普2016年11月当选后，在右翼亲台势力的鼓舞下与台湾当局同样东谈主蔡英文通话，并以"总统"称呼对方，摧毁好意思国在台湾问题上的"禁忌"。在野四年中，特朗普诚然一度宣称"遵从一个中国政策"（honorour One China policy），但在实践上捏续掏空其"一中"内涵。2018年3月特朗普签署国和会过的《与台湾交易法》，企图解禁好意思台统统高层官员的互访。而后，好意思国拉抬台湾地位的小动作不竭。2019年5月，好意思国总统国度安全事务助理博尔顿（John Robert Bolton）与台湾当局"安全会议通知长"李大维在华盛顿会面，好意思台两边还决定将台湾驻好意思机构称号由"北好意思事务融合委员会"改为"台湾好意思国是务委员会"。2020年2月，特朗普政府公然允许台湾当局候任副同样东谈主、自称为"台独职责者"的赖清德窜访好意思国，后者成为好意思台"拒却"以来拜谒华盛顿的台湾最高等官员。2020初新冠疫情在好意思国膨大后，好意思国勤恳于吹捧台湾的"民主抗疫教化"，借机干8月派卫生部长阿扎（Alex Azar）访台开展所谓"防疫社交"，9月还派国务院三号东谈主物、副国务卿克拉奇（Keith Krach）访台，以参加"李登辉追思念会"为名商谈好意思台"重塑供应链"问题。克拉奇成为中好意思建交以来，好意思国国务院访台级别最高的官员。特朗普2020年大选败选后卸任前的独特期间，好意思国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）妄称"台湾一直不是中国的一部分"，宣布"取消好意思台官员战役的统统终结"，妄图借台湾问题在中好意思关系上制造要紧危机，并锁定继任政府封闭的反华亲台政策。 其次是对台售武常态化，并在好意思国的"印太战术"中给台湾比拟明确的安全保险。特朗普政府转变了中好意思建交以来好意思国对台售武的"打包"模式，选择"个别审查、个别宣布"原则，达成对台军售的常态化。四年内，特朗普政府对台军售达11笔，总金额杰出183亿好意思元，杰出奥巴马政府两任8年对台军售总额，售台火器性能上更加先进，紧迫性特色也更隆起。2020年8月15日，好意思国国防部认真宣布由洛克希德•马丁公司为台湾坐蓐66架F-16V战机，这是老布什政府于1992年宣布售台150架F-16战机以来好意思国再度对台出售先进战机。好意思国销售的火器还包括资料反舰、防空和对地挫折导弹、多管火箭系统等，倡导是将台湾武装成对抗中国大陆的"豪猪"凹文轩 探花，成为"分离称战力"遍及的军事堡垒。5为展目下售武上的封闭态度文轩 探花，好意思国助理国务卿史达伟（David R.Stilwell）公布解密的对台湾"六项保证"凹，以拉抬这一承诺的地位。在实施好意思国"印太战术"的进程中，特朗普政府也贯注确认和进步台湾的作用。2019年6月，好意思国国防部出台《印太战术阐发》，公然将台湾定位为"国度"，试图将对台安全承诺露出化，并徐徐将其纳入好意思国在地区的多边安全机制。21《2020财年国防授权法》将台湾视为好意思国扩充"印太战术"的一个关键伙伴，并抒发了"加强好意思台防务关系"的政策态度，强调好意思国国防部应该加强与台军的预防规划合作，改善协同才气，并让好意思国战船按期穿越台湾海峡。《2021财年国防授权法》则从财力上援手好意思军"太平洋威慑倡议"，而强化台湾在第一岛链围堵中国大陆的才气是关键内容。2021年1月，特朗普政府提前解密《好意思国对印太地区战术框架》，宣称"好意思国保卫包括台湾在内的第一岛链国度"。 再次是匡助台湾守住所谓"国交国"并扩大"外洋空间"。宇宙上只消一个中国、台湾是中国弗成分割的一部分是外洋社会的无数共鸣，包括好意思国在内的180多个国度和中国建交。但关于连年来和中国大陆建交、与台湾"拒却"的巴拿马、多米尼加和萨尔瓦多等国，特朗普政府选择威胁勒诈、调回大使或临期间办等方式进行施压，这推行上是在"新门罗主义"下的霸权护捏。凹在蓬佩奥等反华政客和一批亲台议员的鼓舞下，特朗普于2020年3月签署《台湾盟友外洋保护与强化倡议法》（简称《台北法》），旨在通过处分与台湾"拒却"的国度来匡助台湾当局稳住"国交国"数量，使好意思国的相干政策具有府会一致的特征。新冠疫情流行期间，好意思国政府经常抨击宇宙卫生组织"惨酷台湾"，要求宇宙卫生大会重新接管台湾为不雅察员。同庚9月，好意思国常驻勾引国代表克拉夫特（Kelly Knight Craft）还与驻纽约台北"经济文化事业处处长"李光章会面，开释出应允匡助台湾"重返"勾引国的信号。 终末是深化与台湾的供应链，尤其是高技术供应链合作。特朗普政府为打击中国的高技术产业，出台对"华为""中芯外洋"等企业的出口管制措施，插手全球供应链。领有先进芯片制造时期的"台积电"被好意思台视为战术性企业和磨叽中国半导体产业发展的棋子。迫于好意思国和台湾当局的压力，"台积电"不仅配合对"华为"等中国大陆企业的断供，还投巨资在好意思国设厂。2020年11月，好意思台举办初度"好意思台经济茁壮伙伴对话"，两边通过视频商量了"清洁齐集、5G齐集和电信安全、供应链、投资审查"等议题。好意思方代表团由负责经济增长、动力和环境事务的副国务卿克拉奇携带，参加官员包括负责东亚和太平洋事务的助理国务卿史达伟、好意思国在台协会台北"事业处处长"郦铁汉等。台湾当局经济事务足下部门负责东谈主、科技事务足下部门负责东谈主等与会。 综上，特朗普政府"取消好意思台交易的一切终结"、助台踏实"国交国"并进步其"外洋空间"、要紧战术阐发称台湾为"国度"等，齐摆出了要实质性放置好意思国一个中国政策的架势，并选择了一些触碰中国底线的措施。 二、特朗普政府对台政策的配景及危害 特朗普政府激进的对台政策，服务于其封闭的对华"新冷战"停止政策，并得到"台独"势力积极配合，其"越线"和"玩火"的作念法屡屡冲击一个中国原则底线，迫使中国大陆升级停止"台独"的行动，中好意思关系和两岸关系均捏续恶化。 伊始，特朗普政府在台湾问题上的越线配合其停止中国的战术。好意思国的对台政策诚然深度镶嵌其国内务治，但中枢照旧服务于对华战术。1972年尼克松访华以来，好意思国对中国的战术定位阅历了"准盟友""非敌非友的伙伴""利益攸关方""竞争敌手"等进程。上世纪50年代以来，好意思国对台政策的缱绻是空匮两岸结伴，在90年代后又增多了牵制中国崛起的内容。至少从2011年奥马巴政府实施"亚太再均衡"战术启动，经过2015年前后好意思国国内对华政策大辩护，好意思国将中国行动主要敌手后，其"挺台反华"的政策特征就更隆起。特朗普政府明确将中国视为"战术敌手"，先后出台《国度安全战术》《国防战术》和《核态势评估》等阐发，从经济、科技、政事、军事和社交等各方面实施对华恶性竞争战术，这是中好意思建交以来好意思国对华政策出现的最大变化。Ⅲ在对华"战役期间"，好意思国奉行"战役加制衡"战术，台湾是其制衡中国大陆的棋子，而在中好意思"竞争期间"，台湾是好意思国停止中国大陆的棋子。 在掏空好意思国"一中"政策的进程中，特朗普、共和党鹰派团队饰演了不同的脚色。特朗普本东谈主阅历了一个从投契到泄愤的进程。其率先将台湾行动与中国经贸谈判的筹码，质疑为何要受一个中国政策的管理，试图迫使中方在经贸上作出更大蜕化。在中国的热烈反对下，其有所管理并透露尊重一个中国。在在野后期，受好意思国大选、疫情失控等要素的影响，特朗普及共和党实施以反华服务于选举的政事战术，放任辖下鹰派对华发动"新冷战"。2020年5月，伴跟着特朗普政府出台《好意思国对中华东谈主民共和国的战术方针》，其政府高官勤恳于渲染"中共威胁"，营造"目田对抗极权"的冷战叙事，好意思国对台政策也更具冒险性。 特朗普政府要员，如国务卿蓬佩奥、总统国度安全事务助理奥布莱恩（RobertC.O""""""""Brien）和博尔顿、助理国防部长薛瑞福（Randall Schriver）等保守派，头脑中充斥"协防台湾"的意念，屡次开释"台湾不是中国一部分"的寻衅性信号。举例博尔顿曾屡次撰文，公然宣称台湾合适"国度的界说"，饱读吹邀请台湾同样东谈主到好意思国拜谒，最终全面"收复社交承认"。2薛瑞福等东谈主早就以为中国大陆限定台湾"会抢掠好意思国过火友邦在战时通过关键航谈的权益，并极大增强解放军在西太深谷区的投射才气"。共和党在亲台反华上的露骨步履，通过其2012年和2016年党纲中不再说起一个中国政策，也有所阐扬。I为确认台湾所谓的"民主橱窗"功能，服务于对华"和平演变"，特朗普政府不仅邀请台湾当局官员参加在华盛顿召开的"促进外洋宗教目田部长会议"，还授意台湾当局在岛内举办"印太区域保卫宗教目田公民社会对话会"，妄图把台湾打形成"台独""藏独""港独""东突"等多样分裂势力合流及对中国实施东谈主权社交的前线。 不错说，特朗普政府在保守势力的鼓舞下，以为与中国打交谈时没必要受一个中国政策的终结，终末更摆出从"战术暧昧"走向"战术剖析"，不吝与中国大陆拒却、与台湾当局"复交"的架势。这是特朗普全政府对华竞争战术在台湾问题上的体现，与其在经贸上对华"极限施压"、科技上的"脱钩断链"、意志形态上"反共麦卡锡主义"的极点作念法一致。 其次，好意思国国会建议和通过一批涉台法案，使特朗普政府掏空一个中国政策的危害始终化。好意思国国会对行政部门的监督和制衡，是其三权分立体制的关键特征。在台湾问题上，国会的意志形态色调更浓、对台湾问题的明锐性更低、更容易受台湾当局游说势力的影响，一直饰演着比行政部门更"亲台"的脚色。从冷战期间的"中国帮"议员，到始终活跃在国会的亲台议员小组"台湾连线"，国会是好意思国干涉台湾问题的"大本营"。字据林冈等学者的研究，从1973年到2020年3月，好意思国国会共建议涉台提案596项，其中议案和勾引有缱绻案307项，立法总和63项。在2001—2016年期间，国会涉台提案总和189项，年均11.8项;其中议案和勾引有缱绻案共97项，年均6.1项;成法数量23项（含涉武条件的7项），年均1.4项。从影响好意思国国会涉台提案的外部要素不错看出，中好意思关系和两岸关系越病笃，台湾对好意思政事游说越经常深刻，好意思国国会越有可能通过涉台提案，挑战白宫对华政策的基调，强化好意思台关系。 特朗普在野四年，好意思国国和会过的涉台法案数量更多、危害更大。特朗普在野期间，捏续处于民主党和部分共和党建制派的狠恶挫折中，不仅受到"通俄门""逃税门""艳星门""通话门"等千般考核，还被众议院两次标谤。为了寻求同党议员的援手，特朗普不得分离国会建议的涉台法案给以更多的尊重，基本照单全收，不动用否决权。在中好意思关系恶化的配景下，国会亲台势力也更加活跃，被台湾当局游说、收买的议员不竭抛出"挺台"议案，且关键议案更容易获取两党议员的一致援手。信强等学者通过研究好意思国国会涉台议员的特色后发现，詹姆斯•英霍夫（James Inhofe）等一批原来就以"亲台反陆"而著称的议员变得更加活跃，史蒂夫•夏伯特（Steve Chabot）等也曾并不隆起的亲台议员因身居要职而影响大增，约翰•科宁（John CornynIII）、考瑞•贾德纳（Cory Gardner）、汤姆•柯顿（Tom Cotton）、爱德华•马基（Edward Marke）等一批两党议员也齐相称亲台。"特朗普在野前三年，国会涉台提案总和多达44项，年均提案数达13项以上，显着高于奥巴马期间的9.4项。仅第115届国会的涉台提案数就达到22项，比上届多7项，第116届国会的涉台提案达到27个，数量又有所高潮。 特朗普政府在台湾问题上的玩火，亦然其签署的涉台法案对行政部门的要求。举例，《与台湾交易法》宣称"好意思国政府应饱读励好意思台""""""""统统层级""""""""官员之间的互访";好意思国的政接应为∶允许"统统层级"的好意思国官员，包括内阁级国度安全、将级军官以过火他行政部门官员拜谒台湾并与相干官员会面;允许"台湾高等官员"参加好意思国并与好意思国官员会晤，包括国务院、国防部以过火他内阁级部门官员等。3为捏续敦促行政部门落实该法，国会还在《2021财年概括拨款法》中纳入《台湾保证法》，要求国务卿应针对国务院的"对台交易准则"等文献进行检视并给以更新，并就《与台湾交易法》践诺情况及因其践诺产生的转变建议阐发。蓬佩奥宣布"取消好意思台交易的一切终结"的极点作念法，既是反共遏华人道的阐扬，亦然回答国会立法的要求。这些法案为以后好意思国政府捏续掏空一个中国政策提供了保险，压缩了行政部门更活泼地处理中好意思关系的空间。 再次，民进党当局视特朗普的政策为"战术机遇"，加紧"倚好意思抗中"，伺隙达成对好意思关系的"要紧突破"。好意思国的援手使民进党当局大喜过望、甘作念马前卒，台湾成为最配合特朗普政府"印太战术"的实体。为接应好意思国对中国大陆的科技打压，民进党当局怂恿台商从中国大陆撤资，以减少和解脱对"红色供应链"的依赖，谋求融入好意思国过火友邦打造的"蓝色供应链"。为拉近好意思台关系，台湾当局还不顾大家对食物安全的热心，通达瘦肉精含量超标的好意思国猪肉和牛肉的入口。在军事安全范围，蔡英文不仅通过军购、军演深化好意思台军事合作，还通过改造部队招募和查考规划整武备战，配合好意思国对抗中国大陆。在好意思国的拉拢和捧场下，蔡英文屡次饱读吹"刻下好意思台关系有史以来最缜密"1，并准备选择更具寻衅的举措。2020年9月18日在台北会见到访的好意思国副国务卿克拉奇时，蔡英文称"台湾有决心踏出关节的一步将会为台好意思更深化的合作开启新的里程碑"。 行动"两国论"的吹饱读手，蔡英文2016年在岛内在野后捏续操弄"统独"议题，拒不承认"九二共鸣"，构建所谓守护"主权"、捍卫"民主"的叙事，不竭寻衅中国大陆。特朗普的遏华战术及中好意思关系的恶化，被蔡英文视为"倚好意思反华""借好意思谋独"的关键机遇。为此，蔡英文细目台湾在好意思国战术棋盘中的关键性高潮，以为更斗胆地鼓舞"台独"分裂行为不会被好意思国"约谈"和"压制"，反而会受到"犒赏"。民进党当局选拔主动寻衅大陆，出台一系列终结两岸交流的政策。2019年元旦，蔡英文建议"四个必须""三谈防护网"，主动减少与大陆的连络和交流。中国国度主席习近平在《告台湾本族书》发表40周年挂牵会上作念出关键讲话后，民进党当局将"九二共鸣"等同于"一国两制"，勤恳于挑动岛内对"被结伴"的怯生生。香港修例风云期间，民进党将"港独"、"乱港"势力的暴行建构为"民主顽抗极权"的"勇武步履"，并通过公开和玄机妙技给以援手，妄图借饱读吹"港独"接应"台独"。2019年6月，民进党当局更炮制所谓"国安五法"，重新界说"共谍罪"适用范围，终结退役将领赴大陆，提高两岸签署政事协议门槛，延迟涉密东谈主员出境管制年限，并提高相干刑罚，以注重"讨厌势力"渗入及分化。同庚底，民进党当局还通过所谓"反渗入法"，律例任何东谈主不得受渗入开端之指令、奉求或资助，从事捐赠政事献金、游说、选举衔命等相干行为。这些作念法打着"小器安全"的旗子，倡导是堵截两岸东谈主员往来，破裂两岸关系。"新冠疫情暴发后，民进党当局大搞"口罩社交"，并不顾宇宙卫生组织和中国大陆照旧就台湾地区参与全球防疫作出时期性安排的现实，把疫情政事化，其使用"武汉肺炎"的臭名化言语，挫折中国大陆"保密疫情"，严重伤害大陆大家的脸色，使本已脆弱的两岸关系雪上加霜。民进党2020年再次取得台湾地区政权以来，诚然理论上宣称"防守近况"，推行上继续愚弄政权的力量，在行政、立法、国法、文化、经济、对外行为诸方面鼓舞所谓"中华民国台湾"的"国度化"，所谓"正名"和"修宪"也在擦掌磨拳。 面临好意思国"以台遏华"和台湾当局"倚好意思谋独"两种势力的密切勾连，中国大陆雄厚到台湾被从故国分裂出去的危急，显耀加大了对"台独"势力的社交围堵和武力震慑。大陆不再坚捏与马英九当政时达成的"社交休兵"默契，先后与巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多、所罗门群岛等台湾"国交国"建交，与布基纳法索、基里巴斯复交，将台湾"国交国"的数量压缩至15个，严重打击了"台独"势力嚣张气焰。在对台军事斗争中，解放军以大范围、高密度的实战化演练进步战备水和缓打赢才气，增多在台海的战备巡航，战机突破所谓"海峡中线"，常态化参加台湾"防空识别区"西南空域，以推行行动捍卫国度主权和疆域圆善。为对消好意思国的军事压力，解放军对穿越台海援手台湾当局的好意思国舰机进行追踪监视。为反制好意思国不竭加码的对台军售，中国政府还宣布制裁为台湾坐蓐火器的"波音防务""洛马""雷神"等好意思国军火商。 不错说，特朗普政府掏空好意思国一个中国政策及民进党当局的寻衅步履，将台海推向危急的斗殴旯旮。在中国大陆的严重告诫和遍及威慑下，特朗普政府有所管理，其曾在里面会议上"把中国大陆比作念白宫的坚贞桌，把台湾比作念笔尖"，示意好意思国莫得才气协防台湾;反共反华歇斯底里的蓬佩奥不得不取消了派好意思国驻勾引国大使克拉夫特访台的行程，但特朗普政府触碰了中国大陆的底线，是中好意思关系全面恶化的关键原因。民进党当局以"联好意思、抗陆、保台"为主轴，加速整武备战设施，配合外部势力围堵中国大陆，遭到有劲反制，部分台湾学者以至系念两岸之间照旧参加"准斗殴景色"。3相较而言，小布什期间，中好意思经过斗争和磨合形成共管"台独"的场面，陈水扁通过"公投""返联""制宪"达成"法理台独"的图谋莫得得逞。奥巴马期间和马英九任内，中好意思关系总体踏实，好意思台关系进步，两岸关系也达成历史性改善，相干方达成某种进程的"共赢"。但特朗普期间，中好意思关系和两岸关系均大幅恶化，好意思台关系诚然得到进步，但台海兵凶战危，台湾变得更不安全。 三、拜登政府会放置一个中国政策吗? 民主党东谈主拜登在2020年大选中打败特朗普，好意思国政权更迭。拜登政府在党派利益、国内治理、社交理念和政策等方面与特朗普有很大不同，包括不肯和中国打冷战等，但接管了好意思国与中国全面竞争的战术，其对台政策相较前任既有所区别，也体现了很强的延续性。 伊始，拜登重申好意思国的一个中国政策，主要源于其现阶段不肯和中国爆发冲突和全面临抗。台湾问题是中好意思关系的政事基础，中国在处理被特朗普严重破裂的对好意思关系时，理所天然地要求拜登政府顺从一个中国原则。国度主席习近平2021年2月在与拜登通话时指出，台湾、涉港、涉疆等问题是中国内务，事关中国主权和疆域圆善，好意思方应该尊重中国的中枢利益，预防行事。中共中央政事局委员、中央外事职责委员会办公室主任杨洁筛强调，台湾问题关乎中国的中枢利益和民族尊荣，牵动14亿中国东谈主的民族脸色，是碰不得的，不然最终只会给中好意思关系和好意思方自己利益形成严重挫伤。拜登本东谈主过火社交安全团队齐老练社交事务，对台湾问题的历史经纬过火关键性和明锐性比拟了解。拜登政府的优先事项是抗击疫情、收复经济、合营国内和轻佻局面变化，在外洋上需要勾引盟友与中国和俄罗斯竞争，因此在台湾问题上和中国摊牌或延续前任过于寻衅的政策不合适其利益。因此，在记者问及拜登政府是否援手一个中国政策时，好意思国国务院发言东谈主内德•普莱斯（Ned Price）称好意思国的政策"莫得转变"。凹奥巴马期间的白宫国安会亚洲事务高等主任麦艾文等以为，关于特朗普政府"废除好意思台交易的一切终结"等作念法，拜登政府不会"葫芦依样"。这一作念法是特朗普政府的"一个花招"，意在激愤中国，压缩拜登在台湾问题上的空间，拜登并不会乐见此举。"不错说，重申好意思国的一个中国政策，既是中方施压的遵守，亦然拜登政府国内修复优先，着眼与中国始终竞争而非短期摊牌的遵守。 其次，拜登政府为与中国竞争及在国内压力下会继续发展好意思台关系。2021年3月，白宫发布的《国度安全战术临时指南》建议，中国是"唯独有才气整合经济、社交、军事和科技力量，对踏实和通达的外洋体系组成捏续性挑战的竞争者";好意思国要通过投资国内、增强实力、强化与盟友伙伴的关系来和中国竞争;"援手台湾这个主要的民主政体和关键的经济与安全伙伴，合适好意思国的始终承诺"。P这份阐发标明拜登延续了前任将中国视为战术敌手并开展全面竞争的政策，延续了好意思国"以台制华"的传统。推行上，拜登在竞选总统期间就作念出过访佛表态。为体现对台湾的爱好，拜登方面还邀请台湾"驻好意思代表"萧好意思琴出席其赴任仪式，这是1979年好意思台"拒却"以来，初度有台湾当局"官方代表"获邀出席相干行为。好意思国国务卿布林肯则透露援手台湾加入世卫组织，承诺邀请台湾参与好意思国研究的"全球民主峰会"，以至一度以"国度"称呼台湾。 好意思国国会的立法和特朗普政府的对台政策遗产，也会鼓舞拜登捏续亲台。若是拜登迫于中方压力在"挺台"上动作迟缓，会为议员品评其对华胆小提供借口。有媒体以为，好意思国国会议员们的缱绻"是在不承认台湾为主权国度的情况下，尽可能地以处理国与国关系的方式进步好意思台关系"。"拜登在野之初，诚然民主党限定白宫和国会两院，但该党在咨询院的上风十分狭窄，两党选民的分裂和势均力敌，也标明共和党概况对拜登的政策，尤其是其对华政策组成很大压力，何况两党和府会在轻佻中国大陆和拉抬台湾上的共鸣大于分离。萧好意思琴称∶"特朗普总统批准的一系列对台援手行动，将台好意思关系推升到华府与北京建交40多年后的最高水准。拜登政云尔台于今保留了很多前任政府对台方针"。另外，好意思国战术界，如战术与外洋问题研究中心、布鲁金斯学会等亲民主党的智库也均援手进步好意思台关系。相干的阐发称《与台湾关系法》、好意思国证明的中好意思三个勾引公报和"六项保证"，应继续成为好意思国对台政策的中枢架构;好意思国应鼓舞好意思台内阁和次内阁级高等官员的交流;应启动双边交易协定试探性谈判，将台湾带入好意思国主导的相干出口限定、齐集安全和IT供应链问题的多边商量;在与中国大陆的竞争中，应制定对台湾经济影响更小的对中国大陆的时期制裁措施;加强好意思台"合座性防患"，镌汰大陆"武统"台湾的可能性，扩大好意思台防务对话范围，以搞定中国大陆对台"非武力威迫";助台拓展"外洋空间"，加强"好意思台关系"的公论宣传等。 再次，中好意思围绕"一个中国"的内涵将张开捏续博弈，台海方式病笃将成常态。除非中好意思摊牌，不然拜登政府不会与台湾"建交"，不会向台湾派驻成建制的部队，不会援手台湾加入由主权国度组成的外洋组织。但好意思国继续字据与中国的博弈情况保捏和进步与台湾当局的高层往来，援手台湾踏实"国交国"数量和拓展"外洋空间"等，齐是对一个中国原则的实质性挫伤。相干的政策和动作齐例必恶化中好意思关系和两岸关系。尤其在安全问题上，好意思国对台政策从"战术暧昧"到"战术剖析"的倾向十分危急。跟着中国大陆停止"台独"才气的增强，好意思国国内号令对台湾预防承诺剖析化的声息增多。如理查德•哈斯（RichardN.Haass）等著名学者号令好意思国政府延续一个中国政策、不援手"台湾零丁"，也不和台湾签署共同防患契约，但要片面作念出"台湾一朝遭遇中国的挫折，好意思国将作念出响应"的剖析承诺。"同期，好意思国在落实"太平洋威慑倡议"的进程中，以所谓威慑中国"武统"为由加紧备战，还积极融合盟友共同牵制和威慑中国。在拜登任内初度好意思日外长和防长"2+2"会晤后，好意思日发表勾引声明称"两国部长们强调小器台海和平踏实的关键性"。拜登政府还鼓舞"好意思日澳印+X"机制，展现了台湾一朝有事便集体作出响应的战术态势。 岂论有无预防协定，好意思国一朝作念出协防台湾的相干声明，特地于给予台湾明确的安全保险，这不仅严重违犯中好意思三个勾引公报和一个中国原则，也不合适《与台湾关系法》及好意思国的一个中国政策，例必严重动摇中好意思关系的政事基础，例必遭到中方的热烈反对。在台湾这个中枢利益问题上，好意思国既无法威慑中国大陆，也无法限定拿到"空缺支票"的"台独"势力，届时台海局例必然向更危急的标的发展。 （《和平与发展》2021年第2期，中国当代外洋关系研究院好意思国研究所长处助理张文宗、中国当代外洋关系研究院好意思国研究所助理研究员张磊）
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